Willkommen im Blog von Meridional. Heute geht es um ein aktuelles Thema: Wie können in Spanien lebende Ausländer oder Einwanderer wählen?
Angesichts der aktuellen Ereignisse in Spanien und der vielen Anfragen, die Sie uns geschickt haben, werden wir versuchen zu erklären, wie man wählen und sogar kandidieren kann. Lassen Sie uns beginnen.
Das Wahlrecht für ausländische Staatsangehörige in Spanien
Erstens ist zu bedenken, dass es in Spanien vier Arten von Wahlen gibt. Es handelt sich um allgemeine, regionale, kommunale und europäische Wahlen.
Zum einen werden bei den allgemeinen Wahlen die Mitglieder der Abgeordnetenkammer und des Senats und bei den Regionalwahlen die Mitglieder der Regionalparlamente gewählt. Bei den Kommunalwahlen schließlich werden die Mitglieder der lokalen Körperschaften (Stadträte) und bei den Regionalwahlen die Mitglieder des Europäischen Parlaments gewählt.
Zu beachten ist auch, dass ausländische Bürger in Spanien in EU-Bürger, d. h. Bürger aus EU-Mitgliedstaaten, und Nicht-EU-Bürger, d. h. Bürger aus Drittländern, die nicht Mitglied der Europäischen Union sind, unterschieden werden.
Schließlich muss man sich über zwei grundlegende Begriffe im Klaren sein: das aktive und das passive Wahlrecht. Das erste ist das Recht aller Bürger, zu wählen und ihre Vertreter frei zu wählen. Das zweite ist das Recht jedes Bürgers, bei Wahlen zu kandidieren und als Vertreter gewählt zu werden.
Wie ist das (aktive und passive) Wahlrecht in der derzeitigen spanischen Gesetzgebung in Bezug auf ausländische Bürger geregelt?
Erstens legt die spanische Verfassung fest, dass nur Spanier das Recht haben, sich an den öffentlichen Angelegenheiten zu beteiligen, sei es direkt oder durch Vertreter, die in regelmäßigen Wahlen in allgemeiner Wahl frei gewählt werden, es sei denn, das aktive Wahlrecht von Ausländern bei Kommunalwahlen kann nach den Kriterien der Gegenseitigkeit durch Vertrag oder Gesetz festgelegt werden.
Im gleichen Sinne legt die nationale Ausländergesetzgebung fest, dass in Spanien ansässige Ausländer das Recht haben, an Kommunalwahlen teilzunehmen, und zwar unter den Bedingungen, die in der Verfassung, gegebenenfalls in internationalen Verträgen und in Gesetzen festgelegt sind.
Es sind jedoch die Wahlgesetze, insbesondere die Organisches Gesetz 5/1985 vom 19. Juni 1985 über das allgemeine Wahlsystem, das das aktive und passive Wahlrecht ausländischer Bürger regelt. Gemeinschaft und Nicht-Gemeinschaft bei den Kommunalwahlen.
Insbesondere TITEL III über besondere Bestimmungen für Kommunalwahlen legt in KAPITEL EINS, Artikel einhundertsechsundsiebzig, das Wahlrecht fest.
Wahlrecht für Ausländer oder Einwanderer mit Wohnsitz in Spanien.
Unbeschadet der Bestimmungen des Kapitels I des Titels I dieses Gesetzes genießen die in Spanien ansässigen Ausländer, deren jeweilige Länder den Spaniern aufgrund eines Vertrages das Wahlrecht für diese Wahlen gewähren, das Wahlrecht für die Kommunalwahlen.
Ebenso haben alle in Spanien ansässigen Personen, die nicht die spanische Staatsangehörigkeit erworben haben, das Recht, an den Kommunalwahlen teilzunehmen:
(a) den Status von Bürgern der Europäischen Union im Sinne von Artikel 8 Absatz 1 Nummer 2 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft haben.
b) die in diesem Gesetz für Spanier festgelegten Voraussetzungen für die Ausübung des Wahlrechts erfüllen und ihre Bereitschaft zur Ausübung des Wahlrechts in Spanien erklärt haben.
Die Regierung übermittelt dem Amt für Volkszählung die Liste der ausländischen Staaten, deren in Spanien ansässige Staatsangehörige bei der Volkszählung erfasst werden müssen.
Das passive Wahlrecht ist in KAPITEL ZWEI, Artikel 177 enthalten.
Recht auf passives Wahlrecht.
Unbeschadet der Bestimmungen des Titels I Kapitel II dieses Gesetzes sind alle in Spanien ansässigen Personen, die nicht die spanische Staatsangehörigkeit erworben haben, berechtigt, bei den Kommunalwahlen zu kandidieren:
a) den Status eines Bürgers der Europäischen Union im Sinne von Artikel 8.1.2 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft haben oder Staatsangehörige eines Landes sind, das spanischen Staatsbürgern aufgrund eines Vertrags das Wahlrecht bei Kommunalwahlen gewährt.
b) die in diesem Gesetz für Spanier festgelegten Voraussetzungen für die Wählbarkeit erfüllen.
(c) in ihrem Herkunftsstaat nicht des passiven Wahlrechts beraubt worden sind.
Nicht wählbar für das Amt des Bürgermeisters oder Ratsmitglieds sind Personen, die sich in einem der in Artikel 6 dieses Gesetzes vorgesehenen Fälle verschulden, sowie direkte oder indirekte Schuldner der entsprechenden lokalen Körperschaft, gegen die ein Vollstreckungstitel durch gerichtlichen Beschluss vorliegt.
Daraus lässt sich schließen, dass in Spanien ausländische Bürger, ob EU-Bürger oder Nicht-EU-Bürger, die sich rechtmäßig im Land aufhalten, das aktive und passive Wahlrecht haben, und zwar ausschließlich in kommunalen Wahlverfahren, mit der Besonderheit, dass es im Falle von Nicht-EU-Bürgern einen Vertrag geben muss, der es spanischen Bürgern erlaubt, ihr Wahlrecht unter den gleichen Bedingungen in diesem Land auszuüben.
Kommunalwahlen
Bei den Kommunalwahlen sind Ausländer aus Ländern, mit denen ein Gegenseitigkeitsabkommen besteht, und europäische Bürger, die zum Zeitpunkt der Wahl einen Antrag gestellt haben, sowie Einwanderer, die die spanische Staatsangehörigkeit erworben haben, wahlberechtigt.
Mit anderen Worten: Auswanderer aus Ländern mit einem Gegenseitigkeitsabkommen, europäische Bürger und eingebürgerte Bürger können wählen.
Bei diesen Kommunalwahlen sind spanische Staatsbürger über 18 Jahre wahlberechtigt, aber auch Ausländer mit Wohnsitz in Spanien, wenn sie Bürger der Europäischen Union sind oder ein Gegenseitigkeitsabkommen mit ihren Ländern besteht.
Wie das Nationale Institut für Statistik in einer Pressemitteilung mitteilt, können Personen aus Bolivien, Kap Verde, Chile, Kolumbien, Korea, Ecuador, Island, Neuseeland, Paraguay, Peru und Trinidad und Tobago, die über eine Aufenthaltsgenehmigung in Spanien verfügen, d.h. die sich in einer regulären Situation befinden, an den Kommunalwahlen teilnehmen.
Darüber hinaus müssen sie sich "seit mindestens fünf Jahren vor ihrem Antrag auf Eintragung in das Wählerverzeichnis rechtmäßig und ununterbrochen in Spanien aufgehalten haben". Personen aus Norwegen und dem Vereinigten Königreich, die sich seit drei Jahren regelmäßig in Spanien aufhalten, können ebenfalls wählen.
Alle Einwanderer, die die spanische Staatsangehörigkeit erworben haben, werden auch das Wahlrecht haben.
Regionalwahlen
An den Regionalwahlen können nur spanische Staatsangehörige teilnehmen.
Bei diesen Regionalwahlen haben jedoch nur Einwanderer, die die spanische Staatsangehörigkeit erworben haben, das Wahlrecht, wie in der spanischen Verfassung festgelegt. Artikel 13 der Verfassung besagt, dass "nur Spanier" das Wahlrecht haben.
Wie in Artikel 39 des Organgesetzes 5/1985 über das allgemeine Wahlsystem bzw. das Wahlrecht festgelegt, müssen sich die bei den Regionalwahlen wahlberechtigten Personen, einschließlich der eingebürgerten Einwanderer, ab dem ersten Tag des zweiten Monats vor den Wahlen in das Wählerverzeichnis eintragen lassen, d. h. im Falle der Wahlen am 28. Mai hatten sie dafür bis zum 1. Februar 2023 Zeit.
Allgemeine Wahlen
Nur Einwanderer, die die spanische Staatsangehörigkeit erworben haben, können an den Parlamentswahlen teilnehmen.
Für den 23. Juli, also fast ein halbes Jahr vor Ende der Legislaturperiode, wurden Parlamentswahlen angesetzt.
Und werden Einwanderer wählen können? Nur wenn sie die spanische Staatsangehörigkeit besitzen. Außerdem müssen diese Personen laut Wahlgesetz vor dem ersten Tag des zweiten Monats vor den Parlamentswahlen, also ab dem 1. Mai, in das Wählerverzeichnis eingetragen sein.
Ausländer, die sich in einer irregulären Situation befinden, können unter keinen Umständen an Wahlen teilnehmen.
Ausländer, die sich in einer irregulären Situation befinden, verfügen nicht über eine legale Aufenthaltsgenehmigung in Spanien, die bei der Beantragung der Stimmabgabe bei der Volkszählung vorgelegt werden muss, sofern eine vorherige Vereinbarung getroffen wurde. Daher können sie an keiner der Wahlen teilnehmen: allgemeine, regionale oder kommunale Wahlen.
In Spanien ansässige Ausländer oder Einwanderer können wählen.
n einer zunehmend globalisierten Welt ist das Wahlrecht in vielen Demokratien zu einem grundlegenden Thema geworden, und Spanien ist da keine Ausnahme. Unter bestimmten Bedingungen ist die Möglichkeit, dass in Spanien lebende Ausländer oder Einwanderer wählen können, eine Selbstverständlichkeit. Der Titel dieses Artikels, "Wie können in Spanien lebende Ausländer oder Einwanderer wählen", wirft ein Licht auf diese sich entwickelnde Realität.
Ziel dieses Artikels ist es, den rechtlichen Rahmen zu untersuchen und zu verstehen, der es den in Spanien lebenden Ausländern und Einwanderern ermöglicht, am politischen Leben des Landes teilzunehmen.
Wir werden uns mit zentralen Fragen wie internationalen Verträgen, Gegenseitigkeit und lokalen Vorschriften befassen, die bestimmen, unter welchen Umständen ein ausländischer Einwohner sein Wahlrecht ausüben kann. In einem zunehmend multikulturellen Kontext ist es von entscheidender Bedeutung, die politische Einbeziehung aller Einwohner unabhängig von ihrer Herkunft zu gewährleisten.